深圳市光明区马田街说念以“红色小分格”抑止探索革命社区治理模式。图为马田街说念根竹园社区01分格召开分格党群理事会。受访者／供图

8个社区，80个小分格和N个纯真小分格，1053名责任主说念主员下千里到各小分格……在深圳市光明区马田街说念，凝合了强劲下层治理协力的“红色小分格”，正在推动杀青更或然、更直达末梢的治理。  

另一边，在百余公里远的江门，“信访超市+外送办事”模式的创建，让东说念主们抒发诉求、科罚纠纷也像逛超市相同，不错“按需点单，高效取货”。  

吉利是极其重要的民生，亦然最基本的发展环境。一批特点矛盾调解秩序机制接连披露，把问题和矛盾化解鄙人层、化解在萌芽情景、化解在泉源，成为广东潜入学习贯彻习近平法治想想，对峙和发展新时间“枫桥教训”的生动实践。  

从下层末梢到治理前线  

马田街说念打造的“红色小分格”，发源于一场下层管制体制的改良。  

具有东说念主口密度高、企业密度高、城区密度高“三高”秉性的马田街说念，城中村管制一直是老浩劫问题。街说念约40万管制东说念主口中，有跨越六成东说念主居住在城中村，且城中村“三小”场面数目浩大，加上基础才调过期、下层管制东说念主手严重不及等短板，治理责任面对多重挑战。  

“咱们通过渊博的访问、调研，发现下层治理中存在的问题有更深档次的治理体制窘境，如社区治理‘有条无块’、部门壁垒莫得冲破等。”马田街说念关系肃穆东说念主先容。  

如何将轻视式的传统治理转向更为或然化的社区治理，构建超大社区或然化治理单位？  

严实的组织体系是党的上风地方、力量地方。“那里需要攻坚，党的堡垒就建到那里，党的红旗就插到那里。”为络续阐述下层党组织交游堡垒作用和党员前锋尺度作用，马田街说念党工委在8个社区的80个小分格缔造临时党支部，构建“1+8+80+N”党建体系，以党建引颈撬动社会资源。创建“红色小分格”成为阐述党建治理遵循的关键一站。  

文博大咖亲自带领客人们沉浸式观游博物院、商代城垣。中外青少年朋友们穿梭于珍贵的文物之间，徐徐揭开了这座巍峨王都的神秘面纱，仿佛穿越时空，亲身感受到郑州商都3600年文脉不断、城址不移的波澜壮阔。他们以文化为纽带，以审美和怀古为桥梁，感叹古人的智慧和中华文明的辉煌。

\n 与轨道相伴，汇聚无数幸福瞬间\n

同期，建立党员“户连络”轨制，整及格内党员、街说念下派干部、网格员、社区抽象寻查员、物业管制员、环卫工东说念主、楼栋长瓜分格力量，借助街说念教唆层庸俗性实地访问、电话疏浚、网上互动等模样，分片分楼栋包干连络每户住户。  

为充分阐述住户自我管制、自我办事、自我教育能力，马田街说念还在小分格组建80个党群理事会，吸纳积极投身社区诱骗管制的住户代表加入理事会，理事会成员同期担任民情积聚员，以社区“老熟东说念主”身份，潜入格中九行八业、每家每户，实时发现矛盾风险、掌捏社情动态。  

矛盾纠纷实时飞速化解  

身穿制服的基础信息网格员和身穿红马甲的抽象寻查纠治员、民生诉求办事员三东说念主一组，开展正常寻查，这是马田街说念“红色小分格”成员的责任常态。  

“咱们在每个小分格成就基础网格信息岗、抽象寻查整治岗和民生诉求办事岗三类岗亭，高度整合行业职能，在小分格内变成一岗多能、一员多责、巡办合一、即查即办的治理款式。”马田街说念关系肃穆东说念主先容说念。  

这种责任模式灵验冲破以往部门之间的行业壁垒，还增强了下层责任主说念主员的责任抓手。  

寻查发现诉求。据先容，小红格责任主说念主员每天在“格”内“扫楼”寻查访问一次以上，逐层挨门上门访问，向住户巨匠采集巨匠诉求。  

诉求如何科罚鄙人层？马田街说念革命推动“人心速办”线上机制与“红色小分格”线下机制深度和会。小分格“东说念主东说念主皆是调解员”，线上“接单”后立即开展线下调解处置，平均办结时长1.2天。据悉，在本年已采集的10896件巨匠诉求中，当日化解达8826件，当日化解率达81%，巨匠得志率达98%。  

此外，该街说念还构建了“分格发令、部门实行”机制。左证诉求试验、要紧进程进行分级分类，按照权责限制逐级上报给市、区、街说念、社区等关系部门，变成“精确”吹哨、“高效”报到、应哨成果和评价见地反馈的责任闭环，灵验科罚小分格层面难以化解的重要巨匠诉求。  

在马田街说念，每周三定为“巨匠诉求办事日”。这一天，街说念会组织小分格队伍要点到矛盾多、繁庞杂、巨匠见地聚合区域主动访问采集民情人心。数据娇傲，平均每个巨匠诉求办事日可采集巨匠诉求超200宗。  

本年1—7月，马田街说念巨匠诉求总量为8441宗，是前年同期2013宗的3.19倍，但信访总量从前年同期的302宗下落至178宗，同比下落41.06%，信访总量仅占全区总量的1.56%。  

“信访超市”解忧到家  

“咱们终于收到被拖欠的工资了，感谢‘信访超市’为咱们露面科罚！”本年6月30日，在台山一建筑公司务工的18名农民工终于收到了拖欠一年多的工资。在这背后，是当地信访部门统筹开展“外送办事”，以讼师指引、东说念主民调解、司法证明、实行央求“一站式”办事推动问题透彻科罚。  

巨匠利益无小事，一枝一叶总关情。现时，江门全市铺开“粤吉利”巨匠书访诉求矛盾纠纷化解抽象办事诈欺，革命构建“信访超市+外送办事”鸠合化责任机制，打造天下市域社会治理应代化标杆城市。  

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据江门市信访局关系肃穆东说念主先容，江门各县（市、区）因地制宜，依托各级“信访超市”为巨匠提供个性化、定制化办事，变成特点品牌。其中开平“信访超市”在全市限制内领先打造“信访办事、调解优先、诉讼断后、帮扶挽回”一站式、全链条、多档次递进的多元解纷办事链。台山在“信访超市”单独成就具有腹地特点的涉侨纠纷弯曲室、地皮（海洋）纠纷弯曲室、巡回法庭。恩平市组建以党员为主干的“红色帮办”信访诉求办事队伍，组织各级党员干部高频次访问下层。  

值得一提的是，各县（市、区）围绕要点产业布局，建立新会陈皮、红木产物、摩托车产业、水暖卫浴等特点行业解纷平台。  

当今“信访超市+外送办事”已遮蔽江门的县、镇、村三级，整合职能部门、东说念主民调解、社会办事等多元力量，巨匠网上“下单”就有法律、热沈、社工等办事外奉上门，杀青精确办事“一条龙”、矛盾化解“一站办”、贤人治理“一张网”。  

将矛盾化解在萌芽情景  

江门全市信访系统聚焦泉源治理，对峙和阐发新时间“枫桥教训”，切实将矛盾化解鄙人层和萌芽情景。  

2022年10月，信访东说念主吴先生向开平市信访超市反应，其农村房屋因历史原因30年未能办证，但愿连络部门科罚。“咱们接访后，第一技巧召集农业农村、当然资源、街说念办等部门共同征询处置科罚决策，屡次召开责任鼓舞会，勾通科罚难点堵点问题，加速鼓舞办理吴先生屋基地使用权确权办证责任。”开平市信访部门关系肃穆东说念主说。  

当今，吴先生已得手完成办证手续，得回不动产权文凭，对此相配得志，并向开平市信访局施济锦旗暗示感谢，一宗跨度30年的信访积案获胜化解。开平以此案例进行举一反三，职能部门征询制定了《对于妥善处理屋基地使用权确权历史留传问题连络责任的见知》，对办理经由和贵寓清单作出更为瞩主见王法和愈加具体的指引，推动类案问题批量科罚。  

比年来，江门以全省“千名信访干部千镇行解民忧活动”为机会，潜入开展“大督查大接访大调研”活动，推动更多力量下千里下层一线推动化解。  

搭建信访连心桥，当好巨匠贴心东说念主。看成江门革命社会治理的生动实践，“信访超市+外送办事”自实施以来，共弯曲巨匠诉求20.9万余件，化解率达99.56%，推动矛盾化解鄙人层。  

更安全、更娴雅、更亮丽，是好多巨匠对当地变化的亲自感受。“红色小分格”“信访超市+外送办事”激活了广东下层治理的一池春水，买通了办事巨匠的“临了一米”，也为相似治理底色的城区提供了贵重的治理教训。  

【本文责编】林若川

【频说念裁剪】李晓霞 李拉

【笔墨校对】华成民

【值班主编】刘树强 刘龙飞

【著述开首】《南边》杂志2023年第20、21期合刊

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